Теплова енергія для закладів загальної середньої освіти, дошкільної освіти та закладів культури Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Глеюватської сільської ради

1

Назва предмета закупівлі

ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

(Теплова енергія для закладів загальної середньої освіти, дошкільної освіти та закладів культури Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Глеюватської сільської ради)

2

Вид процедури

Переговорна процедура

3

Ідентифікатор закупівлі

UA-2022-10-12-010302-a

4

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Технічні та якісні характеристики встановлюються відповідно до закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII, Правилам надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 р. № 830, Правилам технічної експлуатації теплових установок і мереж, затвердженим наказом Міністерства ПтаЕ від 14.02.2007 №71, Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 та інших нормативно-правових актів України.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства

5

Обґрунтування розміру бюджетного призначення

Рішення сесії Глеюватської сільської ради від 22.12.2021 №1023-ХІ/VIII «Про сільський бюджет Глеюватської сільської об'єднаної територіальної громади на 2022 рік»

6

Очікувана вартість предмета закупівлі

2 318 614,68грн з ПДВ

7

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників;                 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.

Природні монополії регулюються Законом України «Про природні монополії». Так, частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.

Відповідно до інформації, яка міститься в Зведеному переліку суб'єктів природних монополій станом на липень місяць 2022 року (розміщений на сайті за посиланням – https://data.gov.ua/dataset/b9b1752e-92fc-4277-8f0d-227c40da2eda) випливає, що на території Дніпропетровської області діє суб’єкт природної монополії з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЛЕЮВАТСЬКЕ", код ЄДРПОУ 42705344 (за порядковим номером 192). Крім того, відповідно до листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1352/21.3/7-22 від 08.02.2022, НКРЕКП включило до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, станом на 31.01.2022, КП «Глеюватське», як суб’єкта господарювання, який проваджує монопольні види діяльності, а саме транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами.

Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Таким чином, інформація, що міститься, в тому числі в Зведеному переліку суб'єктів природних монополій та листі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1352/21.3/7-22 від 08.02.2022 свідчить про відсутність конкуренції щодо закупівлі «Теплова енергія для закладів загальної середньої освіти, дошкільної освіти та закладів культури Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Глеюватської сільської ради».

Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі тарифу на теплову енергію, затвердженого рішенням виконавчого комітету Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від         07 жовтня 2022 року № 91 «Про затвердження тарифів з теплопостачання на території Глеюватської сільської ради».

Ціна 1 Гкал становить;

 – для Філії - Шевченківської початкової школи Червонозабійницького ліцею Глеюватської сільської ради, Гкал. – 3463,01 грн з ПДВ.

- для Недайводської гімназії Глеюватської сільської ради, Гкал – 4724,93 грн з ПДВ.

- для Червонозабійницького ліцею Глеюватської сільської ради та КЗ «Червоненський ЗДО «Берізка», Гкал. – 4233,93 грн з ПДВ.

- для Червоненського СБК та Червоненської сільської бібліотеки – філія № 28, Гкал – 4412,66 грн з ПДВ

Постачальник відпускає теплову енергію на протязі  опалювального періоду в наступній кількості, у тому числі по місяцях Гкал, в межах теплового навантаження на об’єкт:

Орієнтовна (очікувана) вартість ціни договору про закупівлю Теплова енергія для закладів загальної середньої освіти, дошкільної освіти та закладів культури Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Глеюватської сільської ради» на 2022 рік становить 2 318 614,68 грн (два мільйони триста вісімнадцять тисяч шістсот чотирнадцять гривні 68 копійки), в тому числі ПДВ – 386 435,78 грн:

КПК 0611021 – 1525097,63 грн;

КПК 0611010 – 274146,97 грн.

КПК 0614060 – 519370,08 грн.